Zákon č. 132/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/24 ve věci návrhu na zrušení § 10 odst. 2 v čísle „5“ zákona č. 96/1993 Sb., o stavebním spoření a státní podpoře stavebního spoření, ve znění zákona č. 349/2023 Sb., a čl. XXII zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

účinný od 2025-05-13

Část 1.

I.
Návrh na zrušení jednotlivých zákonných ustanovení a jejich znění

Část 2.

II.
Argumentace navrhovatelky

Část 3.

III.
Vyjádření účastníka, vedlejší účastnice řízení a amicorum curiae, replika navrhovatelky

Část 3.1.

III. 1.
Vyjádření Parlamentu České republiky jako účastníka řízení

Část 3.2.

III. 2.
Vyjádření vlády jako vedlejší účastnice řízení

Část 3.2.1.

III. 2. 1.
Nepravá retroaktivita napadené právní úpravy a test proporcionality

Část 3.2.2.

III. 2. 2.
Ochrana spotřebitele

Část 3.2.3.

III. 2. 3.
Právo na bydlení

Část 3.2.4.

III. 2. 4.
Právo na pokojné užívání majetku

Část 3.2.5.

III. 2. 5.
Princip rovnosti

Část 3.3.

III. 3.
Sdělení veřejného ochránce práv

Část 3.4.

III. 4.
Vyjádření Asociace českých stavebních spořitelen jako amici curiae

Část 3.5.

III. 5.
Vyjádření Ministerstva financí jako amici curiae

Část 3.6.

III. 6.
Vyjádření České národní banky jako amici curiae

Část 3.7.

III. 7.
Replika navrhovatelky

Část 4.

IV.
Procesní předpoklady řízení

Část 4.1.

IV. 1.
Obsahové náležitosti návrhu podle § 34 odst. 1 zákona o Ústavním soudu

Část 4.2.

IV. 2.
Překážka věci rozsouzené podle § 35 odst. 1 zákona o Ústavním soudu a nález sp. zn. Pl. ÚS 53/10

Část 5.

V.
Upuštění od ústního jednání

Část 6.

VI.
Posouzení ústavní konformity zákonodárného procesu

Část 7.

VII.
Věcný přezkum ústavnosti napadených ustanovení zákona

Část 7.1.

VII. 1.
Povaha a vznik nároku na státní podporu podle zákona o stavebním spoření – obecné principy

Část 7.2.

VII. 2.
Posouzení ústavní konformity § 10 odst. 2 zákona o stavebním spoření v čísle „5“

Část 7.2.1.

VII. 2. 1.
Právo na bydlení – obecné principy

Část 7.2.2.

VII. 2. 2.
Posouzení ústavní konformity § 10 odst. 2 zákona o stavebním spoření v čísle „5“ s právem na bydlení

Část 7.3.

VII. 3.
Posouzení ústavní konformity čl. XXII zákona č. 349/2023 Sb.

Část 7.3.1.

VII. 3. 1.
Možnost napadnout ustanovení novelizačního zákona

Část 7.3.2.

VII. 3. 2.
Postavení státu jako „nepřímého účastníka“ smlouvy o stavebním spoření a soulad čl. XXII zákona č. 349/2023 Sb. s principem pacta sunt servanda a principem ochrany spotřebitele

Část 7.3.3.

VII. 3. 3.
Soulad čl. XXII zákona č. 349/2023 Sb. s právem na pokojné užívání majetku

Část 7.3.4.

VII. 3. 4.
Retroaktivita právní úpravy a princip důvěry v právo – obecné principy

Část 7.3.5.

VII. 3. 5.
Posouzení souladu čl. XXII zákona č. 349/2023 Sb. s principem důvěry v právo a principem právní jistoty

Část 7.3.6.

VII. 3. 6.
Posouzení souladu čl. XXII zákona č. 349/2023 Sb. s dalšími ustanoveními Ústavy

Část 7.3.7.

VII. 3. 7.
Shrnutí

Část 8.

VIII.
Závěr