Zákon č. 21/1971 Sb.

(4) Pro statistické a evidenční účely určuje obyvatelům Československé socialistické republiky - s výjimkou osob požívajících diplomatických imunit a výsad - příslušný orgán státní statistiky rodné číslo podle zásad vydaných Federálním statistickým úřadem.

Informace získávané za soubory organizací nebo soubory osob metodami statistického zjišťování a zkoumání jsou informace o sociálně ekonomických jevech z výkaznictví, ze zvlášť organizovaných statistických šetření, soupisů a sčítání (například ze sčítání lidu, domů a bytů, ze zemědělských soupisů), z průzkumů, anket a monografických šetření.

Orgány státní statistiky postupují v mezích své působnosti při zjišťování a vyhodnocování sociálně ekonomických informací nezávisle na ostatních orgánech státní správy federace i republik.

Federální statistický úřad a Federální statistická rada

Působnost Federálního statistického úřadu

(1) Zrušují se:

1. zákon č. 23/1963 Sb., o lidové kontrole a o národohospodářské evidenci, i pro obor národohospodářské evidence,

2. § 8 až 13 zákonného opatření předsednictva Národního shromáždění č. 1/1967 Sb., o změnách v organizaci a působnosti některých ústředních orgánů, pokud se týkají Federálního statistického úřadu a Federální statistické rady,

3. vyhláška státního úřadu statistického č. 213/1953 Ú. l. (č. 253/1953 Ú. v.), o schvalování operativně statistických výkazů a o povolování zvláštních statistických šetření,

4. § 1 až 3 zák. č. 170/1968 Sb., o některých opatřeních souvisejících s federativním uspořádáním státu.

(2) Až do dne nabytí účinnosti zákonů národních rad upravujících působnost statistických orgánů republik postupuje se v otázkách této působnosti, pokud nejsou upraveny zákonem o jednotné soustavě sociálně ekonomických informací, podle dosavadních předpisů.

Postavení Federálního statistického úřadu

(1) Federální statistický úřad je ústřední orgán státní správy Československé socialistické republiky.

(2) V čele Federálního statistického úřadu je předseda, kterého jmenuje a odvolává president Československé socialistické republiky na návrh vlády Československé socialistické republiky. Předseda Federálního statistického úřadu odpovídá vládě Československé socialistické republiky.

(3) Předsedu Federálního statistického úřadu zastupuje místopředseda, kterého jmenuje a odvolává vláda Československé socialistické republiky. Je-li předsedou občan České socialistické republiky, je místopředsedou občan Slovenské socialistické republiky a naopak.

(1) Federální statistický úřad stanoví pro celou Československou socialistickou republiku metodiku v oblasti vymezené v § 4 odst. 1 a koordinuje postup při jejím uplatňování.

(2) V oblasti metodiky plní Federální statistický úřad tyto úkoly:

a) určuje metodiku pro obory informační soustavy organizací [§ 2 písm. d) a e)] a pro jednotně organizované pasporty, rejstříky a evidence,

b) stanoví s výjimkou účetního výkaznictví způsob, formu a lhůty pro poskytování informací od zpravodajských jednotek i jiných orgánů a řeší ostatní otázky týkající se metodiky statistických zjišťování,

c) vytváří a zavádí jednotnou soustavu sociálně ekonomických klasifikací a číselníků, pověřuje v součinnosti s příslušnými ústředními orgány vybrané organizace nebo orgány jim nadřízené funkcí gestorů při vytváření a udržování oborových číselníků průmyslových výrobků, určuje způsob přidělování rodných čísel obyvatelů, vymezuje geografickou (územní) síť pro účely statistických zjišťování,

d) stanoví - s výjimkou informací podle § 2 písm a) až c) - zásady pro prověřování správnosti a věrohodnosti informací a stavu informační soustavy organizací.

(1) Federální statistický úřad je oprávněn pověřovat ústřední statistické orgány republik plněním úkolů podle § 7 až 9.

(2) Federální statistický úřad je oprávněn vyžadovat od ústředních statistických orgánů republik podklady potřebné pro výkon své působnosti.

(3) Základním nástrojem organizace celkového procesu tvorby a poskytování sociálně ekonomických informací v rozsahu stanoveném v § 4 odst. 1 je jednotný plán statistických zjišťování a zpracování a publikování jejich výsledků. Tento plán stanoví Federální statistický úřad v součinnosti s ústředními statistickými orgány republik jako směrnici pro určení základní pracovní náplně orgánů státní statistiky.

(4) Pro vztahy mezi Federálním statistickým úřadem a ústředními statistickými orgány republik platí, pokud se v tomto zákoně nestanoví jinak, obdobně ustanovení § 8 zákona č. 133/1970 Sb., o působnosti federálních ministerstev.

Ústřední statistické orgány republik

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Federální ministerstvo financí

(1) Metodické řízení informační soustavy organizací v oborech uvedených v § 2 písm. a) až c) vykonává federální ministerstvo financí; při metodickém řízení postupuje v dohodě s Federálním statistickým úřadem, a pokud jde o obor kalkulace [§ 2 písm. c)] též v dohodě s Federálním cenovým úřadem.

(2) Metodiku účetního výkaznictví a vzory účetních výkazů stanoví federální ministerstvo financí v dohodě s Federálním statistickým úřadem.

(3) Dohled nad prováděním opatření vydaných podle odstavce 1 a 2 vykonávají federální ministerstvo financí a finanční orgány republik.

Úkoly národních výborů

Národní výbory připravují a provádějí podle jednotných zásad stanovených Federálním statistickým úřadem sčítání lidu, domů a bytů ve svých územních obvodech a poskytují pomoc orgánům státní statistiky i při jiných významných statistických zjišťováních (při zemědělských soupisech a podobně) a při vedení jednotných evidencí, rejstříků a pasportů.

(1) Souhlasu orgánů státní statistiky není zapotřebí:

a) k statistickým zjišťováním, která se provádějí jen uvnitř vlastní organizace nebo v rámci oborového (generálního) ředitelství a výhradně pro jejich vlastní potřebu nebo při nichž si nadřízený nebo jinak oprávněný orgán opatřuje potřebné informace v mezích své pravomoci sám z podkladů dotazovaného a nežádá od něho jejich vypracování a předložení,

b) k požadování rozborů, komentářů nebo situačních zpráv, nežádá-li se, aby v nich byly systematicky a jednotným způsobem uváděny statistické údaje,

c) k zjišťování údajů o jiných než sociálně ekonomických jevech (například údajů z oboru přírodních věd, údajů výrobně technického charakteru),

d) k vyžadování údajů za minulost nebo očekávanou skutečnost v návrzích národohospodářských plánů, v příslušných plánovacích podkladech a pro sestavení státních závěrečných účtů.

(2) Orgány státní statistiky příslušné k udělování souhlasu mohou v odůvodněných případech povolit pro určité orgány nebo pro určitá statistická zjišťování další výjimky z ustanovení § 20; tyto orgány státní statistiky též určují, zda jde v konkrétním případě o statistické zjišťování.

(1) Všechny organizace i osoby, s výjimkou osob požívajících diplomatických imunit a výsad, jsou povinny poskytovat orgánům státní statistiky správně, pravdivě a včas všechny informace, které od nich tyto orgány budou při provádění statistického zjišťování nebo v souvislosti s ním požadovat (zpravodajská povinnost).

(2) Zpravodajská povinnost vzniká i při statistických zjišťováních, která provádějí jiné orgány než orgány státní statistiky, pokud tato zjišťování příslušný orgán státní statistiky schválí (§ 20) a pokud v konkrétních případech nestanoví, že sdělení požadovaných údajů je dobrovolné.

(3) Plněním zpravodajské povinnosti nejsou dotčena ustanovení zvláštních předpisů o dodržování státního, hospodářského a služebního tajemství.

Povinnost mlčenlivosti

(1) Pracovníci orgánů státní statistiky i osoby těmito orgány pověřené jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech tvořících státní, hospodářské nebo služební tajemství, o kterých se dověděli při výkonu své činnosti. Povinnost mlčenlivosti se týká i dalších skutečností, jejichž ochranu stanoví zvláštní předpisy.

(2) Povinnost mlčenlivosti trvá i po skončení pracovního poměru nebo pověření.

(3) Povinnosti stanovené v odstavci 1 může zprostit pracovníky Federálního statistického úřadu a jím pověřené osoby předseda Federálního statistického úřadu, pracovníky ostatních orgánů státní statistiky a osoby jimi pověřené předseda příslušného ústředního statistického orgánu republiky.

Zásada oficiálnosti informací

(1) Sociálně ekonomické informace vydané nebo ověřené orgány státní statistiky v rámci jejich působnosti mají charakter oficiálních údajů. Federálnímu statistickému úřadu přísluší stanovit metodiku prověřování výsledných údajů vydávaných ve statistických publikacích.

(2) Mezinárodním organizacím a institucím vládní povahy a statistickým úřadům jiných zemí poskytuje sociálně ekonomické informace Federální statistický úřad. Jiné československé orgány mohou poskytovat orgánům uvedeným v předchozí větě sociálně ekonomické informace jen po ověření jejich správnosti Federálním statistickým úřadem.

(1) Orgány státní statistiky nebo federální ministerstvo financí nebo finanční orgány republik jsou oprávněny uložit organizacím, aby ve stanovené lhůtě odstranily závady zjištěné při výkonu dohledu nad stavem informační soustavy organizací. Nebudou-li závady ve stanovené lhůtě odstraněny, může orgán státní statistiky nebo federální ministerstvo financí nebo finanční orgán republiky, který odstranění závad nařídil, uložit nejpozději do jednoho roku po uplynutí stanovené lhůty organizaci pokutu až do výše Kčs 50 000,-.

(2) Pokutu do stejné výše mohou orgány státní statistiky nebo federální ministerstvo financí nebo finanční orgány republik uložit organizaci, která nesplní svou zpravodajskou povinnost stanovenou na základě tohoto zákona (§ 22).

Při ukládání pokut podle § 30 a 32 postupují orgány státní statistiky nebo federální ministerstvo financí nebo finanční orgány republik podle ustanovení správního řádu. Pokuty se odvádějí do státního rozpočtu podle územní působnosti orgánu, který pokutu uložil.

Pro federální ministerstvo národní obrany stanoví Federální statistický úřad nebo federální ministerstvo financí z ustanovení tohoto zákona výjimky, odůvodněné zvláštním charakterem činnosti tohoto ministerstva. Obdobné opatření provede Federální statistický úřad nebo federální ministerstvo financí, i pokud jde o bezpečnostní sbory ministerstev vnitra a sbory nápravné výchovy České socialistické republiky a Slovenské socialistické republiky. Výjimky z předpisů o statistice týkající se zvláštních částí státních plánů, povoluje Státní plánovací komise po projednání s Federálním statistickým úřadem; výjimky z předpisů o účetnictví a kalkulaci povoluje federální ministerstvo financí.

(1) Zásady pro vytváření a využívání informační soustavy organizací stanoví vláda Československé socialistické republiky nařízením.

(2) Federální statistický úřad může vydat prováděcí předpisy k ustanovením § 2 písm. d) až f), § 7 až 9, § 20, § 21, § 23, § 25, § 28 a s výjimkou věcí patřících do působnosti federálního ministerstva financí k § 3, § 15 až 18 a § 30.

(3) Federální ministerstvo financí může vydat v dohodě s Federálním statistickým úřadem prováděcí předpisy k ustanovením § 2 písm. a) až c) (pokud jde o kalkulaci též v dohodě s Federálním cenovým úřadem), k § 3 (účetní výkaznictví), § 14 a s výjimkou věcí patřících do působnosti Federálního statistického úřadu k § 15 až 18 a § 30.