Zákon č. 45/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 18/24 ve věci návrhu na zrušení § 13 odst. 1 písm. a) zákona č. 427/2011 Sb., o doplňkovém penzijním spoření, ve znění zákona č. 462/2023 Sb., a § 29 zákona č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 462/2023 Sb.

účinný od 2025-02-26

Část 1.

I.
Předmět řízení a znění napadených zákonných ustanovení

§ 13

§ 13
Nárok na státní příspěvek
(1) Nárok na státní příspěvek má účastník,
a) kterému nebyl přiznán starobní důchod z důchodového pojištění a
b) který má
1. trvalý pobyt na území České republiky, nebo
2. bydliště na území členského státu a je účasten důchodového pojištění podle právních předpisů České republiky nebo je účasten veřejného zdravotního pojištění v České republice.
(2) K prokázání splnění podmínek podle odstavce 1 je účastník povinen sdělit penzijní společnosti rodné číslo přidělené příslušným orgánem České republiky, nebylo-li mu rodné číslo přiděleno, pak číslo pojištěnce vedeného v registru pojištěnců podle zákona upravujícího pojistné na všeobecné zdravotní pojištění.
(3) Účastník je povinen bez zbytečného odkladu písemně oznámit penzijní společnosti všechny změny ve skutečnostech uvedených v odstavcích 1 a 2.

§ 29

§ 29
Poskytování státního příspěvku ve prospěch účastníka penzijního připojištění se řídí zákonem upravujícím doplňkové penzijní spoření.

Část 2.

II.
Argumentace navrhovatelky

Část 3.

III.
Vyjádření účastníka a vedlejší účastnice řízení

Část 3.A.

III. A.
Vyjádření Poslanecké sněmovny

Část 3.B.

III. B.
Vyjádření Senátu

Část 3.C.

III. C.
Vyjádření vlády

Část 3.D.

III. D.
Sdělení veřejného ochránce práv

Část 3.E.

III. E.
Replika navrhovatelky

Část 3.F.

III. F.
Vyjádření Asociace penzijních společností ČR, z. s.

Část 4.

IV.
Průběh řízení před Ústavním soudem a jeho procesní předpoklady

Část 5.

V.
Přezkum procedury přijetí napadených zákonných ustanovení

Část 6.

VI.
Přezkum napadených zákonných ustanovení

Část 6.A.

VI. A.
Důchodový systém v České republice

Část 6.B.

VI. B.
K námitce retroaktivity odejmutí státního příspěvku

Část 6.C.

VI. C.
K námitce porušení rovného zacházení

Část 6.D.

VI. D.
K argumentu ochranou spotřebitele a porušení principu pacta sunt servanda

Část 7.

VII.
Závěr